国家发改委原副主任张晓强：要立足国情推动我国数字经济持续健康发展同时积极参与国际数字经济规则的制定产业高质量发展”这一核心议题，邀请了多位重量级嘉宾以及海内外相关领域权威专家、资深学者、产业先锋200余人。其中，国家发改委原副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长张晓强进行了主旨演讲。

　　张晓强指出，我国数字经济近年来取得显著发展成效，5G+工业互联网、智能交通以及远程教育、远程医疗养老、智慧城市等多个领域未来将拥有更广阔发展空间。“当前，要进一步完善数据基础制度建设，营造良好数字生态，以新发展理念进一步推进新型基础设施建设。”

　　谈及营造良好数字生态，张晓强进一步解释，“十四五”发展规划提出了“完善多元共治新格局”的要求，要鼓励良性竞争，维护公平有效市场。加快健全市场准入制度、公平竞争审查机制，完善公平竞争监管制度等。

　　张晓强指出，“还要重视的是，数字经济与互联网、数据流通等密不可分，开展国际合作是客观要求。近年来全球数字经济、数字贸易快速发展，但相关国际规则形成滞后，而且存在‘美式’、‘欧式’、‘亚太模式’三足鼎立之势米乐M6，各方对规则的诉求有一些是共同的，也有一些存在明显分歧。”

　　对贸易便利化数字议题、贸易环境优化数字议题，多国普遍认可，但欧、美在个人信息保护、数字税等议题上存在分歧。张晓强认为，“在数据本地化、源代码保护等方面中国等发展中国家与发达国家有利益冲突。美国是淡化数据主权、打击他国数据本地化措施。欧盟是强调发展其单一数字市场，大多数发展中国家对跨境数据自由流动持保留态度。”

　　我国“数据二十条”提出，要构建数据安全合规有序跨境流通机制。坚持开放发展，推动数据跨境双向有序流动，鼓励国内外企业及组织依法依规开展数据跨境流动业务合作。

　　“至于‘源代码保护’则分歧更大。这是因为发达国家与发展中国家存在‘数据鸿沟’，发展中国家往往要求强制披露源代码，而美、欧、日等发达国家为维护自身利益及保持优势地位，均认为源代码是一种商业秘密，应予以保护。”张晓强说。

　　他建议米乐M6，要立足国情，推动我国数字经济、平台经济规范持续健康发展，要反对垄断和不正当竞争行为，鼓励企业、政府部门、专业机构加强协调交流米乐M6。“同时，要借鉴国际经验，以广阔的国际视野，不断完善体制机制，提升我们在数字经济等方面的国际竞争力。同时，积极参与国际数字经济规则的制定，提高国际影响力和话语权。”